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长沙市天心区人民政府办公室关于印发《天心区重污染天气应急预

时间:2018-01-14 07:06来源:网络整理 作者:www.hcaqt.cn
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长沙市天心区人民政府办公室关于印发《天心区重污染天气应急预案》的通知

各街道办事处,区直机关各单位:

《天心区重污染天气应急预案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

长沙市天心区人民政府办公室

2017年11月3日

天心区重污染天气应急预案

为建立健全天心区重污染天气环境应急响应机**,统筹全区重污染天气应急响应工作,提高预防、预**、应对能力,及时有效应对重污染天气,不断提高环境管理精细化水平,有效减轻重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康, 依据《中华人民共和国突发事件应对**》《中华人民共和国环境保护**》《中华人民共和国大气污染防治**》《城市大气重污染应急预案编**指南》《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)、《湖南省环境保护条例》《湖南省人民政府办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的通知》(湘政办发〔2014〕26号)、《长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市重污染天气应急预案>的通知》(长政办发〔2017〕21号)等**律**规及有关规定,结合我区实际,编**本预案。本预案适用于天心区区域内发生的重污染天气的应对工作,本预案所称重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),环境空气质量指数(AQI)大于或等于201,即空气质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。

一、工作原则

(一)以人为本,预防为主。坚持以人为本,将保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点,加强各类大气污染排放源日常监测与管理,切实预防重污染天气的发生,最大程度降低重污染天气造成的危害。

(二)属地管理,区域统筹。全区按照污染控**分区,统筹实施区域预**和响应。各街道负责本辖区内的重污染天气应对工作,区直有关部门各司其职、密切配合。

(三)加强预**,及时响应。建设重污染天气监测预**平台,相关部门紧密配合,做好空气质量和气象条件的日常监测,及时准确把握空气质量和气象条件的变化情况,做到提前预**和及时响应。

(四)明确责任,强化落实。明确各有关部门和单位职责分工,厘清工作程序、工作重点,奖惩并举,严格落实工作职责,确保监测、预**、响应等工作各环节有人、有据、有序、有效执行。

(五)部门联动,****参与。相关部门加强协调联动,建立健全重污染天气的监测、预**、响应体系。建立健全信息共享机**,综合采用经济、**律及必要的****手段协同做好重污染天气应对工作。完善信息公开**度,提高公众自我防护意识及参与意识。

二、组织机构与职责

(一)天心区重污染天气应急指挥部

区人民政府设立天心区重污染天气应急指挥部(以下简称“区应急指挥部”),负责指挥、组织和协调全区重污染天气预测预**、应急响应、检查评估等工作。由分管环境保护工作的副区长任指挥长,区应急办主任和区环保局局长任副指挥长。区委宣传部、区应急办、区发改局、区财政局、区教育局、区城乡建设局、区农林水利局、区商务和旅游局、区卫生计生局、区城管执**局、区城管执**大队、区环保局、区经信局、区交运局、区环卫局、区****分局及各街道办事处为成员单位。

指挥部负责统一组织、协调全区重污染天气应对工作;研究**定全区应对重污染天气的政策措施和指导意见,指挥协调全区重污染天气应对工作的重大事项;向市重污染天气应急指挥部和区委、区政府报告重污染天气应对工作进展情况;必要时派出工作组赴重污染天气发生区域指导应对工作;完成市重污染天气应急指挥部和区应急办交办的其他工作。

(二)指挥部办公室

指挥部下设办公室(设在区环保局),由区环保局分管应急工作的副局长任办公室主任。其职能是:负责指挥部日常工作;贯彻落实指挥部的指示和部署;组织重污染天气应急预**研判、会商及相关信息发布和上报;督导各成员单位落实应急响应措施情况;组织重污染天气态势研判、会商,协调监测、预**等信息发布,跟踪事态变化和应对情况;组建重污染天气专家组、监测预**组、督导检查组、宣传报道组,指导和检查各成员单位重污染天气应对工作;负责重污染天气应急预案的宣传、培训和演练;组织建立和管理区重污染天气监测预**平台、预**响应平台;建立专家库等信息数据库;承担指挥部和区应急办交办的其他工作。

指挥部办公室下设4个工作小组:

1.监测预**组

由区环境保护监测站负责**定全区重污染天气监测预**工作方案,实施环境空气质量监测,向指挥部提供监测、预测、预报数据信息。根据指挥部统一调度进**げ庠けǎ俜治鲈**反馈信息。

2.专家组

由指挥部办公室邀请相关技术专家组成,主要负责参与重污染天气监测、预**、响应及评估,并形成专家会商结果,提供相应对策、建议和技术指导。

3.督导检查组

督导检查组负责对各相关单位的重污染天气应急准备、监测、预**、响应等职责落实情况进行监督考核,对响应中存在的问题进行调查,并提出处理建议,组织开展响应效果评估及损害调查评估等工作。

4.宣传报道组

由区委宣传部牵头,区环保局、区卫生计生局等部门参与,负责重污染天气应急工作和健康防护的信息发布、新闻报道、舆情正面引导等。

(三)指挥部成员单位

区委宣传部(信息中心):鼓励媒体发挥作用,加大对公众健康防护、建议**和强****污染减排等措施的宣传;配合做好信息发布和新闻报道等工作;协调媒体做好相关采访报道工作。

区应急办:协助做好重污染天气预防、预**、响应、调查评估等工作;协助重污染天气应对工作的组织与协调。

区发改局:**定完善****、经济、产业发展政策规划,合理调控能源结构,优化产业布局,遏**“两高”行业过快增长;协调落实应急状态下的能源调配、电力减排及能源和电力保障工作;参与指导**定并督促落实重污染天气工业企业限产、限排、停产方案。

区财政局:负责重污染天气应急响应体系建设经费安排;编**安排重污染天气应急响应工作年度财政预算。

区教育局:指导督促全区中小学校、幼儿园做好重污染天气应急工作,组织开展相关措施落实情况检查;及时总结评估应急响应期间各项措施的执行情况及效果,并报告指挥部办公室;组织开展公众重污染天气预防与改善个人环境行为的科普及教育。

区城乡建设局:做好以建设施工扬尘控**为重点的应急工作,组织开展相关措施落实情况检查;及时总结评估应急响应期间各项措施的执行情况及效果,并报告指挥部办公室。

区农林水利局:做好重污染天气秸秆禁烧等应急工作,组织开展相关措施落实情况检查;及时总结评估应急响应期间各项措施的执行情况及效果,并报告指挥部办公室。

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